機(jī)電工程招標(biāo)投標(biāo)條件和程序【案例答案分析】
1.背景
某承包商在通過資格預(yù)審后,對招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析,發(fā)現(xiàn)業(yè)主在招標(biāo)文件提出的工期24個月要求過于苛刻,且設(shè)備由承包商采購,并負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試、試運(yùn)行。合同條款中規(guī)定每拖延l天工期罰合同價的0.1%。若要保證實現(xiàn)該工期要求,必須采取特殊措施,從而大大增加成本。因此,該承包商在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn),因而按自己認(rèn)為的合理工期(在業(yè)主要求工期的基礎(chǔ)上增加6個月)編制施工進(jìn)度計劃并據(jù)此報價。
該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝,在封口處加蓋本單位公章和項目經(jīng)理簽字后,在投標(biāo)時間前l(fā)天上午將投標(biāo)文件報送業(yè)主。次日(即投標(biāo)截止日當(dāng)天)下午,在規(guī)定的開標(biāo)時間前1小時,該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料,其中聲明將原報價降價4%。但是,招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為,根據(jù)國際上“一標(biāo)一投”的慣例,一個承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件,因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。
開標(biāo)會由市招標(biāo)辦的工作人員主持,市公證處有關(guān)人員到會,各投標(biāo)單位代表均到場。開標(biāo)前,市公證處人員對各投標(biāo)蓽位的資質(zhì)進(jìn)行審查,并對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查,確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后,正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明。
2.問題
(1)該承包商運(yùn)用了哪幾種報價技巧?其運(yùn)用是否得當(dāng)?請逐一加以說明。
(2)招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
(3)從所介紹的背景來看,在該項目招標(biāo)程序中存在哪些問題?請分別作簡單說明。
(4)承包商在技術(shù)標(biāo)中重點應(yīng)編制哪些內(nèi)容?
機(jī)電工程招標(biāo)投標(biāo)條件和程序歷年真題案例解析:
某機(jī)電工程采用交鑰匙總承包的方式進(jìn)行公開招標(biāo),并在相關(guān)報刊、雜志、媒體、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告。公告中明確說明了承包商報名時間及提供的資料;工程的基本情況;投標(biāo)人需提交標(biāo)書費(fèi)用、押金、投標(biāo)保函的要求;投標(biāo)人獲取和送達(dá)標(biāo)書的方式、地點和起止時間、開標(biāo)日期、時間和地點。招投標(biāo)過程中發(fā)生下列事件:
事件一:共有A、B、C、D四家總承包商投遞了資料,并按規(guī)定時間按要求完成了標(biāo)書的購買、編寫和投標(biāo)。其中D單位未辦理投標(biāo)保函,被招標(biāo)單位取消資格。
事件二:開標(biāo)后經(jīng)資格審查C單位不符合投標(biāo)資格也被取消資格。
事件三:A、B兩家在公開、公平、公正的原則下進(jìn)行評審,最后A單位中標(biāo),并于一周內(nèi)與建設(shè)單位簽完了合同。
問題:
(1)交鑰匙總承包的方式,總承包商將承擔(dān)哪些內(nèi)容?對建設(shè)單位有什么好處?
(2)取消C和D單位的投標(biāo)資格是否合理?簡述理由。
(3)本次招標(biāo)存在哪些問題?
(4)A單位中標(biāo)是否有效?應(yīng)怎樣予以糾正?