【簡答題】新華村有一塊400畝的土地在上世紀60年代時由縣人民政府頒發(fā)了土地所有權證，由于該地塊離村子較遠，80年代中期，新華村村民外出打工的逐漸增多，該地塊被荒蕪，荒蕪一年后，鄰村勝利村由于人均土地較少，村民利用這塊地重新進行了耕種，并一直耕種至2010年，這期間新華村從未有人主張過該土地的所有權，2010年國家修建高速公路，恰好需要征收用這塊土地，新華村主張返還這塊土地。請問：對于這種權屬糾紛該如何處理？征地補償合同應該與誰簽訂？