【案例分析題】國慶前期，A市工商局決定對轄區(qū)內(nèi)銷售的食用油進行一次商品質(zhì)量監(jiān)測，該局聯(lián)系了B市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所為承檢單位后，下發(fā)了活動方案，公布了時間、監(jiān)測商品、組數(shù)、檢驗標(biāo)準等內(nèi)容。監(jiān)測過程中，檢查人員按照要求提取了樣品。9月5日，A市工商局收到檢驗結(jié)果，其中周某的商品質(zhì)量嚴重不合格，9月15日該局將檢驗結(jié)果送達周某，9月23日周某向該局提出復(fù)檢申請，該局受理了其申請，但告知周某若復(fù)檢合格復(fù)檢費由其自付。請指出以上執(zhí)法行為中存在哪些問題，依據(jù)是什么？