是指具有政治意識(shí)和政治行為能力,并且實(shí)際參與政治過程的人。
屬于經(jīng)驗(yàn)研究和實(shí)證研究的范疇,主要從事于描述某一個(gè)政治系統(tǒng),解釋或敘述某一政治現(xiàn)象的理論活動(dòng)。