A.不準超編進人 B.不準擅自設立內(nèi)設機構和提高內(nèi)設機構的級別 C.不準違反領導職數(shù)配備領導干部 D.不準越權審批機構編制 E.不準上級業(yè)務部門干預下級的機構編制事項