多項選擇題

公約和建議書的主要區(qū)別是（）。

A.公約被會員國批準后即需負履行義務
B.公約被會員國批準后不需負履行義務
C.建議書不需批準，只作為制定法律的參考
D.建議書需批準，并作為制定法律的參考

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