多項選擇題

由于我國城市土地市場的建立處在逐步摸索的階段，不可避免地出現(xiàn)了一些問題包括（）。

A.城市存量土地供應(yīng)失控
B.協(xié)議出讓，政府讓利
C.生地出讓，效益粗放
D.有地沒人用，有人沒地用

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