多項選擇題

行政規(guī)則是縣以上地方政府制定的具有普遍約束力的規(guī)則主要內(nèi)容是（）

A.規(guī)定行政措施
B.發(fā)布決定
C.發(fā)布命令
D.發(fā)布指導性規(guī)定

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