多項選擇題

應急預案的落腳點還是落實，沒有有效的落實，預案只會是紙上的東西｡落實靠（）｡

A.上級有效指示、下級認真貫徹
B.領導干部和工作人員的素質
C.有效的工作組織機制
D.嚴格的制度和法律保障

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