多項選擇題

應(yīng)急預(yù)案的落腳點還是落實，沒有有效的落實，預(yù)案只會是紙上的東西｡落實靠（）｡

A.上級有效指示、下級認(rèn)真貫徹
B.領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的素質(zhì)
C.有效的工作組織機(jī)制
D.嚴(yán)格的制度和法律保障

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