多項選擇題

根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定，下列情形的民事訴訟案件中，不適用簡易程序的有（）

A.起訴時被告下落不明的
B.發(fā)回重審的
C.當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的
D.涉及國家利益、社會公共利益的

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