是指為我國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)法所確認(rèn)的、體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作基本方針、政策,并為國(guó)家環(huán)境與資源管理所遵循的基本準(zhǔn)則。