萬(wàn)乘之主、千乘之君所以制天下而征諸侯者,以其威勢(shì)也。(韓非子)
具體事務(wù)交由各級(jí)負(fù)責(zé)人去執(zhí)行,而君主應(yīng)保證中央權(quán)力的鞏固。只要君主能在準(zhǔn)確把握全局,那么四方的臣民就會(huì)效勞。