是國家通過立法規(guī)定對一些負有特殊任務和責任的人員、社會有功人員實行的物質(zhì)照顧和精神撫慰。
國家對于遭受災害、失去勞動能力的公民以及低收入的公民給予物質(zhì)救助,以維持其最低生活水平的各種措施。