單項選擇題

尼斯克南認為，官僚機構(gòu)能夠獲得它要求的預(yù)算規(guī)模，取決于三個前提，下列不屬于這三個前提的是（）

A、官僚機構(gòu)具有合法性
B、官僚機構(gòu)是一個獨家壟斷的供給者
C、它的真實成本曲線是不對外公開的
D、制度上允許它提出不容討價還價的預(yù)算建議

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