《關(guān)于修復(fù)李鴻章故居提案的辦理過程》。
1998年3月11日,安徽省政協(xié)辦公廳將八屆一次會議期間形成的關(guān)于修復(fù)李鴻章故居的提案,交由合肥市政府督查室辦理?,F(xiàn)將提案案由及辦理過程記述如下:
一、提案案由摘錄
(一)李鴻章故居修復(fù)工程進(jìn)展不快。建議市政府召開城市建設(shè)和文物管理部門協(xié)調(diào)會,落實(shí)各自的責(zé)權(quán),落實(shí)修復(fù)工程并簽訂有關(guān)協(xié)議,承辦單位應(yīng)按時、按質(zhì)、按量完成修復(fù)計劃。
(二)文物修復(fù)工作具有特殊性。按照“拆舊如舊”的原則,還李氏故居以原貌。文物管理部門必須參與設(shè)計和修復(fù)。
二、辦理提案過程
(一)分辦:市政府督查室接到這件提案后,為了做到分辦準(zhǔn)確,首先認(rèn)真閱讀關(guān)于修復(fù)李鴻章故居提案的全文。并對修復(fù)工程進(jìn)展不快的原因進(jìn)行調(diào)查。通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)制約工程進(jìn)度的原因,是城市建設(shè)和文物管理兩個部門對某些具體問題不能形成共識。由于李鴻章故居是省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位,合肥市政府督查室將這件提案作為重點(diǎn)個案辦理,先提出擬辦意見送政府領(lǐng)導(dǎo)批辦,然后按領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)交有關(guān)部門協(xié)調(diào)城市建設(shè)和文物管理部門承辦。
(二)承辦:城市建設(shè)和文物管理部門接到該提案后,嚴(yán)格遵循“積極主動,認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是,注重解決問題”的原則,從大局出發(fā),本著對人民、對政府、對提案者負(fù)責(zé)的精神,在規(guī)定的時限內(nèi)向市政府督查室報送了辦理意見。但由于涉及對有關(guān)政策的理解上的差異,以及職責(zé)分工的不同,該提案的辦理意見不夠統(tǒng)一,落實(shí)上遇到了難題。
(三)督辦:修復(fù)李鴻章故居是重點(diǎn)個案,為了推動該提案的盡快落實(shí),市政府督查室對落實(shí)情況及時進(jìn)行了跟蹤督查,從中發(fā)現(xiàn)承辦雙方分歧意見仍然較大,具體工作仍未得到有效落實(shí)。提案者也對此提出了較為尖銳的意見。對此,市政府督查室又及時進(jìn)行了深入的調(diào)查了解,不僅親臨故居現(xiàn)場作實(shí)地考察,而且還查閱了《文物法》和大量的文件、資料,發(fā)現(xiàn)海外華人及李氏后代對修復(fù)李鴻章故居都很關(guān)注,新聞媒介也議論紛紛。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,市政府督查室及時撰寫了《督辦專報》送市政府領(lǐng)導(dǎo)閱示。常務(wù)副市長對此十分重視,立即做了批示,并親自率領(lǐng)城市建設(shè)、文物管理和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場察看,主持召開協(xié)調(diào)會議,依法明確了李鴻章故居修復(fù)工作的權(quán)利和責(zé)任。從此以后,修復(fù)工程得以順利進(jìn)行。修葺一新的李鴻章故居,已于1999年9月底正式向省內(nèi)外游人開放。
《有備才能無患》
一次,在某地召開的黨代表大會的開幕式上,會議工作人員未能按大會主持人宣布的程序播放國際歌,雖然得到補(bǔ)救,但終是一件憾事,受到領(lǐng)導(dǎo)批評。事情發(fā)生的過程是,會務(wù)組會前起草的“大會開幕式程序(送審稿)”中列有“奏(或播放)國際歌”的一項(xiàng)。大會秘書處一位負(fù)責(zé)人審稿時,擬將此項(xiàng)放在大會閉幕式時進(jìn)行,便把此項(xiàng)目在開幕式的程序中刪掉了。后來,大會秘書處主要負(fù)責(zé)人在定稿時,又將該項(xiàng)目圈了回來。會務(wù)組的同志憑印象只記住已刪掉了奏國際歌這項(xiàng)程序,而對后來又被圈了回來未加注意,因此,對在大會開幕式上“奏國際歌”一項(xiàng),事前未做任何準(zhǔn)備。當(dāng)主持人在大會開幕式上宣布“全體起立,奏國際歌”時,無法奏出,一時形成了冷場。幸好會務(wù)組長急中生智,立即上臺揮拍領(lǐng)唱,這樣才圓了場。會后領(lǐng)導(dǎo)同志說,這是一起事故,會務(wù)組要做出深刻檢查,汲取教訓(xùn);但在關(guān)鍵時刻能得到及時補(bǔ)救,這一點(diǎn)值得表揚(yáng)。