是指國家憑借其政治權(quán)利，強制的無償?shù)恼魇諏嵨锘蜇泿乓匀〉秘斦杖氲囊环N工具。
亦即財政收入或公共收入，是指政府為履行其職能而籌集的一切資金的總和。
政府外債是指以政府為債務(wù)人，與外國政府、企業(yè)、金融機構(gòu)、居民個人以及國際機構(gòu)所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
