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答案：

是以突出國家的統(tǒng)一計(jì)劃在環(huán)境管理中的作用，形成以國家計(jì)劃為中心，同時(shí)包括法律手段和經(jīng)濟(jì)手段的環(huán)境管理體制模式。

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