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答案：是黨委、人大、政府及有關(guān)特定部門，依據(jù)法律或管理工作的需要而制發(fā)的，用以對政治軍事外交、科技文化等領(lǐng)域的活動進行規(guī)定，或...

答案：

是黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位以及其他各類組織機構(gòu)用以規(guī)范工作、指導(dǎo)人們言行的具有法規(guī)性、約束力的公文。