是運用科學(xué)、規(guī)范的績效評價方法,按照統(tǒng)一的評價標準,對財政支出過程及其效果進行科學(xué)、客觀、公正的衡量和綜合評判。
只各級政府之間所存在的財政能力差異為基礎(chǔ),以實現(xiàn)各地公共服務(wù)的均等化為主旨兒實行的一種財政資金貨財政平衡制度。