《水利部關(guān)于加強(qiáng)水資源用途管制的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等行業(yè)之間的用水矛盾將日趨突出。這就要求必須強(qiáng)化（），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)用水需求，以水資源節(jié)約集約利用和可持續(xù)利用支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。