經(jīng)探測梁某發(fā)現(xiàn)某農(nóng)用園地地下有黃金礦產(chǎn)，遂決定以承包的方式獲得土地使用權，以承包該園地進行采砂作為幌子向該村支部書記兼經(jīng)濟合作社社長的張某提出要求。而后張某組織召開村黨員、干部會議，討論并決定將72畝農(nóng)用園地承包給梁某采砂。在沒有辦理土地使用審批手續(xù)、采砂審批手續(xù)的情況下，張某代表該經(jīng)濟合作社與梁某簽訂了承包合同。梁某非法占用園地72畝，實際毀壞園地面積共計23畝。下列說法正確的是：（）