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填空題
課文第87課《華東軍政委員會教育部對華僑回國求學(xué)有關(guān)問題簽注意見的簽報》所述事項的來龍去脈，反映了政府與其部門之間的（）和（）制度，也反映了當(dāng)時下級政府與上級政府及其部門間的行文規(guī)則。
答案：
交辦；清退
