【案例分析題】某日，辦稅服務(wù)廳發(fā)生業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障，導(dǎo)致辦稅服務(wù)廳不能正常受理業(yè)務(wù)。由于快到申報截止日，一納稅人張老板擔(dān)心無法按期申報會加收滯納金，因此情緒表現(xiàn)得較激動，在辦稅服務(wù)廳大聲吵鬧。值班人員小李接待了張老板，告訴他系統(tǒng)故障不能報稅，請他明天再來。張老板認(rèn)為小李是在找借口不給他辦理，是故意刁難他。兩人于是發(fā)生了爭執(zhí)。如果你是值班長，請說說你的應(yīng)急方案以及將會使用到的咨詢規(guī)范用語。