【案例分析題】

案例：吸收客戶資金不入賬案 
基本案情：2010年9月，公安機(jī)關(guān)在偵查一宗經(jīng)濟(jì)案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)某銀行員工李某有挪用銀行資金嫌疑，遂對(duì)其立案?jìng)刹椤＝?jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，李某在1993年至2008年擔(dān)任某銀行基層網(wǎng)點(diǎn)信貸員期間，利用職務(wù)之便，采取向存款人開(kāi)具空白憑證及出具借條等手段，累計(jì)從9名客戶處吸收存款60余萬(wàn)元不入賬；并通過(guò)開(kāi)具虛假存款等方式挪用銀行資金近50萬(wàn)元。后經(jīng)法院審理，依法認(rèn)定其犯吸收客戶資金不入賬罪、挪用資金罪。合并執(zhí)行有期徒刑6年，罰金2萬(wàn)元。 
作案手段：本案中李某吸收客戶資金不入賬的方式主要有三種：一是先在外地向儲(chǔ)戶攬儲(chǔ)后，欺騙儲(chǔ)戶稱要回網(wǎng)點(diǎn)所在地辦理正式存款手續(xù)不入賬；二是出具空白存款憑證給上門(mén)儲(chǔ)戶，從而吸收存款不入賬；三是私下向儲(chǔ)戶出具借條等憑證代替存單；此外，李某挪用銀行資金的方式包括：一是對(duì)大額儲(chǔ)戶開(kāi)具相同金額的虛假存單，而僅將其中小部分資金入賬，其余資金挪作他用；二是將回收的貸款不入賬；三是利用職務(wù)之便，冒用他人名義立據(jù)貸款挪用資金。 
損失及影響：對(duì)儲(chǔ)戶而言，其通過(guò)銀行存款的本意主要在于保障自身資金安全并且獲得利息收入，而李某通過(guò)各種欺騙手段蒙騙儲(chǔ)戶，將儲(chǔ)戶本應(yīng)存入銀行的款項(xiàng)不入賬而挪作他用的行為，使得儲(chǔ)戶和銀行之間并未發(fā)生真實(shí)的存款法律關(guān)系，儲(chǔ)戶的資金并沒(méi)有得到妥善的保管和處置，資金安全得不到有效保障。此外，雖然李某所在銀行并沒(méi)有接到客戶的存款，但是李某作為銀行員工，在其職權(quán)范圍內(nèi)以銀行名義向儲(chǔ)戶吸收存款，構(gòu)成職務(wù)代理，應(yīng)由所在的銀行承擔(dān)違法行為后果。

請(qǐng)對(duì)上述案件發(fā)生的原因進(jìn)行分析，并提出控制措施。